南港

【聯合報記者鄭朝陽、江婉儀、李定宇、余采瀅、王昭月報導/編輯室報告】

環保署二○一八年大幅放寬住宅、商業大樓的環評高度,統一規範樓高一百廿公尺以上才須環評,這四年來,從北到南都出現高樓一一九公尺左右的開發案,台北市甚至有一一九點九公尺的建案,只差環評標準十公分,讓地方環保官員感慨「真的很故意」,開發商明顯規避環評。開發案規避環評現象由來已久,也惹出不少紛爭,民代呼籲環保署別再視而不見,趕快修補環評破洞,找回環境正義。

環評法之前規定住宅大樓超過卅層或高度一百公尺以上,商辦及綜合性大樓廿層以上或高度七十公尺以上,應辦理環境影響評估。台中市都發局二○一七年依建築業的意見,認為都市計畫與環評審議的項目多有重疊,為簡化行政程序,高樓開發案應回歸都計審議,發文環保署建議放寬。環保署隔年隨即鬆綁「環評細目及範圍認定標準」,環評建築高度放寬為一律一百廿公尺(約四十層樓)以上。

新法推行四年來,除了一百廿公尺以下的大樓開發案全數解除環評列管,新的建案頻頻出現樓高逼近一百廿公尺的現象。北市府最近統計發現,幾個菁華地段的高樓開發案,從一一八點三公尺、一一九點五公尺到一一九點九公尺都有,讓市府官員感慨「這就在規避環評」,但法規就是這麼訂,也無可奈何。

新北、台中、高雄市府都表示,建商設計環評標準下緣的產品很正常,像新莊副都心就有建商蓋出一一九點九一公尺的高樓。高雄市工務局長楊欽富不諱言,主因是環評會拖長時間,也存在不確定因素,但都合法。

台中市都發局表示,二○一八年起辦理環評的高樓有四件,高度逼近一百廿公尺免環評者有五件,若有疑慮會徵詢環保局意見。

北市府要在富德公墓興建納骨塔,也被質疑避開環評標準。納骨塔開發規模為○點九九五公頃,閃避山坡地一公頃以上須環評規定,都發局發函詢問環保局是否環評,彼此都為難。

時代力量立委陳椒華指出,環保署放寬環評標準,為開發商開方便之門;之前台東美麗灣、苗栗坤輿掩埋場等事件都因規避環評惡化環境品質、紛爭不斷,甚至要花巨額公款國賠,環保署坐視這個環評破洞不管,很不應該。