【上下游記者林吉洋報導/編輯室報告】

漁港過去多充滿髒亂形象,漁業署為鼓勵漁港改善作業環境,舉辦全國首次漁港環境評鑑,由宜蘭烏石港、南方澳及台中梧棲漁港奪獎。漁業署代理署長張致盛表示,漁港過去是單純屬於漁民的作業空間,隨著時代演進漁港也納入公共休閒機能,藉由頒獎鼓勵作用,提升漁港正面形象,民眾也更樂於到漁港從事休閒活動或採買新鮮漁獲,親近海洋。

全國漁港共221處,其中烏石、南方澳、正濱、八斗子、新竹、梧棲、安平、前鎮、東港鹽埔等九處為第一類漁港,其餘212處為地方政府主管之第二類漁港。張致盛表示,首次評鑑由中央主管第一類漁港進行,未來希望在各地方政府各推薦一處漁港參與評鑑,積極鼓勵漁港提升環境品質。

漁業署企劃組組長王清要表示,現代漁港走向多功能,除了漁業之外還扮演離島交通接駁、釣魚及藍色公路觀光、休閒賞鯨活動,而競賽漁港分布於七縣市八漁會,所處環境扮演功能各有不同,因此特別聘請觀光、漁業及環境復育三領域之專家組成委員會,赴各漁港考察評鑑選出烏石港、南方澳及梧棲漁港作為今年的優勝漁港。

頭城區漁會總幹事陳秀暖表示,烏石漁港屬農委會直屬第一類漁港,原先由縣府代管港區,經協調後,現在由頭城區漁會認養港區綠地及公共空間,漁會委託清潔公司承攬維護港區清潔業務,直接由漁會負責維護港區環境整潔。

蔡源龍理事長表示,蘇澳區漁會推動南方澳港區設置廢棄漁網暫置區,過去廢棄漁網漁民無法處理,往往任意棄置,現在由漁會尋找廠商將廢棄漁網分類,一部分回收再製利用或焚燒處理。

漁會並協調清潔隊在港區設置九座清運點,固定時間由垃圾車進港讓船工定時定點丟棄垃圾。過去漁工在船上會隨意在港區丟棄垃圾,現在由漁會在港區各處設置監視器,如果有漁工隨意丟棄垃圾,經過勸導期後將依照廢棄物處理法檢舉開罰,自從監視器設置後,漁港內任意丟棄垃圾現象已經大量減少。

台中區漁會趙朝森總幹事表示,梧棲漁港設置海底廢棄物棄置區,一些漁船出海,網子除了漁貨,打撈到的東西也是無奇不有,有漂流木、塑膠袋,也會有沙發、不鏽鋼。這些東西再丟回去海只會繼續卡住漁網,漁民拉上漁網取回漁貨後,會將海底廢棄物載回漁港,上岸後曬乾,再放在漁會設置的海底廢棄物棄置區。

台中區漁會與縣府合作,尋找廠商專門協助處理回收海底廢棄物及廢漁網,一部分回收做為原料再製、另一部分販售或焚燒。台中區漁會也整頓港區攤販,由港區保全勸導流動攤販,整頓港區景觀及秩序。不過趙朝森總幹事提到,目前焚燒費用仍由漁會墊付,盼縣府及農委會早日撥款補助減輕漁會負擔。

評鑑小組委員之一、養殖漁業專家石聖龍表示過去漁港純屬作業空間,由於產業特性,漁港給人的印象屬於比較髒亂。在這三家漁會及漁港的投入與示範作用下,漁港的整體清潔度提升外,也讓漁港為海洋環境的清潔負起一份心力。

過去漁港由漁會管理漁船跟漁民,港區由地方政府代管,現在的評鑑制度,刺激漁會與地方政府協調合作,負責漁港環境品質,藉由評鑑這種軟性的方式介入,讓漁會及港區相互影響,地方政府願提供法規解釋空間,讓漁會為港區環境負責,才能促成漁港提升品質。