【蘋果地產王鈞生報導/編輯室報告】

檢視台灣多年的違建問題,除市場經濟利益使業者大膽試法外,主要原因仍是執政者無魄力,拆除違建成效不彰,連最基本的《建築法》都尚未將「違建者付費」及相關違建罰則納入母法條文。專家呼籲3步驟,「違建基金、落實違建者付費、委外代拆」才能杜絕新增違建。

曾針對台灣違建現況撰寫《你家違建拆不拆——違章建築實例法律百問》的中華民國地政士公會榮譽理事長林旺根感嘆,現在中央違建標準已是「五代同堂」,不同時期的違建名目都不一樣,中央政府、監察院每年針對違建都有相關討論及提案,但最後都不了了之。

應落實違建者付拆除費
例如「違建者付費」,目前包含台北、新北及新竹,在2016年前後都訂定違建者負擔拆除費用相關條例,但多數縣市年年提案都無法過關。不具名地方官員坦言,即便是新違建,要拆除就有民代「關心」,「不分黨派、藍綠議員都會擋」,而且只要協調不夠暢通,拆除違建預算還可能被刪減,至於「違建者付費」已呼籲好多年,卻總在議會被擋下。

地方政府提案難獲民意代表支持,中央建築修法也不積極。林旺根表示,《建築法》對違章建築罰則,仍停在依建物造價比例開罰,但實務上已窒礙難行,甚至連最基本的「違建者付費」都尚未納入條文,以致地方政府無法源可依循。

林旺根認為,修改《建築法》、訂定違建收費準則等,是讓新增違建數量降低,改善法治社會風氣」,也讓現行建築技術法規有更多討論空間。他也建議,應先重新檢視違建修法,而非流於民粹主義,既存老違建可改建更新,但「降低新增、施工中的違建才是當務之急」。