【蘋果日報 報導/編輯室 報告】

台北市政府日前公布老舊公寓增設電梯案件,從2015年開放申請至今僅5案,挨批「補助」規定為「所有住戶同意」門檻太高。內政部今(1)日通過「無障礙住宅設計基準及獎勵辦法」修正草案,放寬5層以下公寓大廈,改善無障礙設施補助門檻,僅須共有人及應有部分過半數,或應有部分逾2/3同意。且自明(2019)年起,每案最高補助金額將由116萬元提高至216萬元,希望可以加速推動無障礙住宅。

日前台北市都更處宣布,今年8月新增一個老舊公寓增設電梯個案,位於士林區的士東路。但仔細觀察近四年所有台北市新增個案,2015年4月一案,在中正區三元街;2016年8月新增一案,位於中山北路六段;106年新增兩案,分別在北投區懷德街和大安區的和平東路二段,等於4年來只有新增5案,追究原因,原規定須取得共有所有權比例2/3以上之共有人同意,才能獲得補助條件,只要遇到低樓層住戶,尤其是一樓住戶的反對,就無法達到改建條件。

營建署副署長陳繼鳴強調,這次修法,特別放觀放寬5層以下公寓大廈,申請改善無障礙設施的補助門檻,原先規定須取得共有所有權比例2/3以上之共有人同意,修正後,僅須共有人及應有部分過半數,就能取得補助資格。

陳繼鳴說,今(107)年3月底我國高齡人口已超過14%,正式邁入「高齡社會」,為加速建構無障礙環境,內政部於今(1)日部務會報通過「無障礙住宅設計基準及獎勵辦法」修正草案,放寬5層以下公寓大廈改善無障礙設施補助門檻,僅須共有人及應有部分過半數,或應有部分逾2/3同意。且自明(108)年起,每案最高補助金額將由116萬元提高至216萬元,希望加速推動無障礙住宅。

瑞普萊坊市場研究部總監黃舒衛表示,雖然內政部早通過5層以下公寓大廈加裝電梯的法規,但過去卡在人、錢的兩道關卡,實施效果不彰。人的部分主要是因為低樓層住戶的使用動機小,且設備設置還可能影響其原有使用,所以配合意願低。以五層樓公寓為例,只要一、二樓住戶不同意,就過不了2/3的門檻。另外,錢的部分,雖然國產的電梯報價可能壓百萬以下,但如果還有品牌、等級、施工、保養等各種條件考量,原本116萬元的補助恐怕不敷使用。

黃舒衛說,排除無法解決的台灣公寓住宅常見違建、違規使用問題,這次的修正一次打通兩個最大的障礙,應該能讓許多案子起死回生,發揮效果值得期待。不過內政部減少老屋申裝電梯的門檻,雖然能改善老屋居住環境,恐怕也在有優惠的條件下,減少都更需求。