【旺報龔俊榮報導/編輯室報告】

大陸為了穩經濟,決定加速全面推重老舊社區更新計畫,並明訂時間表,計畫2020年新開工改造城鎮老舊社區3.9萬個,到2022年,基本形成城鎮老舊社區改造制度框架、政策體系和工作機制,特別是到「十四五」期末,同時必須將2000年前建成的老舊社區全部改造。根據專家推估,保守投入經費將高達4.5兆(人民幣,下同)。

國務院公布重大利多,發布《關於全面推進城鎮老舊社區改造工作的指導意見》,明確城鎮老舊社區改造的目標任務、物件範圍,以及支持政策等。

據恒大研究院常務副院長夏磊測算,按老舊社區都更的三大內容來看,基礎類的改造平均成本約每平方公尺300元,按40億平方公尺待改造面積測算,預計全大陸老舊社區基礎設施改造需投入1.2兆元;改善類改造若只考慮電梯和停車,預計需要至少2.66兆元;而對於提升類改造來說,若按每個社區投入400萬元、17萬個社區估算,需要0.68兆元。因此,保守估計老舊社區都更至少需投入4.54兆元。

中原地產首席分析師張大偉表示,老舊社區都更是一項既保民生,又能穩投資穩就業,還能拉動消費的多贏工程。透過老舊社區改造,社區設施設備陳舊、功能配套不全、物業管理缺失、社區環境髒亂差等群眾反映強烈的城市管理「頑疾」得以解決,從而有效緩解城市管理的各種矛盾,助力居民生活環境和設施得到根本提升。

國務院也訂下時間表來完成這項老舊社區的都更計畫,其中2020年新開工改造城鎮老舊社區3.9萬個,涉及居民近700萬戶;到2022年,基本形成城鎮老舊社區改造制度框架、政策體系和工作機制;到「十四五」期末,結合各地實際,力爭基本完成2000年底前建成的老舊社區改造任務。

58安居客房產研究院分院院長張波也指出,《意見》中除了對於改造總量及節奏進行強調外,還著重明確了基礎類、完善類、提升類3類改造方向要求,並突出了誰受益誰出資原則,積極推動居民出資參與改造形成合理共擔機制。