【三立新聞謝宛真報導/編輯室報告】

中國施行港版國安法2個多月後,美國國務院14日宣布調升香港旅遊警示為第3級「重新考慮」(Reconsider Travel),呼籲美國人三思而後行,一方面除了武漢肺炎(COVID-19、新冠肺炎)疫情考量,另一方面則是中國政府會任意抓人,不分對錯拘留美國公民,甚至禁止美國人出境以達到4大目的。

美國國務院在公告中清楚寫道,這次將香港旅遊警示提高等級,就是因為中國政府會任意執法,禁止美國或其他國家公民出境,且過程未經合理法律程序;美國公民一旦在中港地區遭逮捕,恐被迫參與中國政府的調查,或者家人會被施壓要求從海外返回中國。

除了前述2點,中國不合理的逮捕行徑,也可能被用來「影響中國當局解決對中國公民有利的民事糾紛」或是「獲得對外國政府斡旋時的有力籌碼」。公告中也坦言,通常美國公民只有在準備離開中國時,才會驚覺遭禁止出境,且無法確切得知自己會被禁止多久。

該份公告指出,美國公民無論人在香港或中國旅行或居住,都可能在搞不清楚自己犯了什麼罪的情況下,遭中國執法單位逮捕拘留,且無法獲得美國領事局的協助服務,還會在不合理法律程序下,遭長時間訊問或拘留;就連特勤人員也可能因為發送批評中國政府的私人電子信件,遭到逮捕或驅逐。

公告也說明,中國自7月起實施港版國安法後,中國單方面且任意地在香港行使警察維安權力,中國已經表明要利用這項權力,將他們定義為「分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動、勾結外國或者境外勢力危害國家安全」的行為作出處置,人不在香港的非香港居民及團體,也都在港版國安法管轄範圍內,因此曾公開批評中國的美國公民所面臨的風險將更大。

雖然這次美國將香港的旅遊警示從第2級的「提高警覺」(Exercise increased caution)調高到第3級的「重新考慮」,但對於中國的旅遊警示則是從第4級的「不要旅行」(do not travel)降為跟香港相同的第3級「重新考慮」。