【自由亞洲電台報導/編輯室報告】

台灣駐美代表蕭美琴獲邀出席第59屆美國總統就職典禮,是美台斷交以來首次有台灣駐美代表獲得美國就職典禮籌備委員會的正式邀請。另外,候任美國國務卿布林肯(Antony Blinken),出席國會的任命聽證會時,承諾確保台灣維持自我防衛能力,並協助台灣加入不須有國家地位的國際組織,至於特朗普政府宣布取消美台官員交往限制,布林肯則表示依據《台灣保證法》仔細研究。但有學者認為,拜登政府將重新審視特朗普的對台政策不會照單全收,預料未來仍會繼續遵循一中政策。(鍾廣政 台北報道)

美國參議院外交委員會周二(19日)舉行國務卿提名人布林肯(Antony Blinken)人事聽證會。在談及台灣部份時,布林肯表示,美國對台灣的承諾堅定且長期跨越黨派,例如《台灣關係法》及「美中公報」。他指,確保台灣有能力自我防衛抵抗外來侵略,就是承諾的一部分,拜登政府絕對會持續這些承諾。

布林肯希望台灣在國際舞台扮演更重要的角色,在國際組織中。在會員不須有國家地位的國際組織,台灣應該可成為會員;至於需要國家地位的組織,則可以透過其他方式參與。

即將卸任的國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)近日宣布解除關於美台官員交往的限制,布林肯說他的團隊會依據《台灣保證法(Taiwan Assurance Act)》仔細研究。

在台北,外交部發言人歐江安表示,布林肯在聽證會中,公開表達對中華民國的強勁支持,展現拜登政府支持台灣的立場。

歐江安說:我們看到美國的國務卿提名人布林肯,在回應參議員詢問時表示,拜登政府將延續美國對《台灣關係法》的跨黨派承諾,並盼台灣能在國際上,包括國際組織中扮演更重要角色。布林肯也指出,美國務院將依據《台灣保證法》檢視對台交往準則。布林肯另提及曾與蔡總統會晤並多次談話,肯定我國防疫表現,並讚賞台灣為民主模範、強大經濟體及科技重鎮。外交部誠摯感謝國務卿提名人布林肯公開表達對台灣的堅定支持。

淡江大學外交與國際關係學系榮譽教授陳一新表示,從布林肯沒有答應繼續執行解除美台官員交往限制,可以看出美國兩任政府對台政策有差別。

陳一新說:蓬佩奧講的,他(布林肯)現在要重新審視。重新審視就是他會在特朗普政府的基礎上跟台灣交往,但是不會照單全收。第二,你看到他既然會對美台官員交往有所保留,顯示他不會選擇戰略清晰,而是大部份還是會停留在戰略模糊的立場上。第三,就是他還是會維持一中政策、三公報、一法,所以他會比特朗普得遵循傳統的政策,但是特朗普政府已經突破的,他會選擇性的接受,但不會照單全收。

對於台灣參加國際組織方面,陳一新認為,拜登政府主張多邊以及重返國際組織政策,在一定程度上對台灣有利,但台灣最後能否成功參加這些組織或者活動,仍然要看兩岸關係發展來決定。

陳一新說:他(布林肯)講到(台灣)只能觀察員,而且不以國家為單位,不會讓我們直接參加世界衛生組織,只會變相讓我們參加世界衛生大會,或者是國際民航組織三年一次的大會。因為過去特朗普等於對我們講空話,他自己都退出來(世界衛生組織),還幫甚麼忙,對不對?拜登現在不會退群還會重新加入,現在WHO美國並沒有完全退出,拜登直接回去就好。另外,像CPTPP或者TPP美國都會回去,他在裡面幫忙台灣的聲音會大一點,但不一定保證成功。

對未來美中關係的演變,陳一新認為,布林肯本來就是反中,只不過言詞上比特朗普溫和,不會動不動就醜化大陸,但其實非常強勢,尤其在民主、人權的立場上會比前任政府更嚴謹,而且不會在這些問題上退縮。