【工商時報記者顏瑞田報導/編輯室報告】

高雄多起地上權招商案已乏人問津,因此官方改弦易轍,轉向與開發商「聯合開發」模式推動,例如高雄捷運局的「舊市議會附近基地」、以及「岡山舊果菜市場用地」;至於捲土重來的亞灣「特貿三」則採公辦都更、及提高住宅容積最高到50%,同時將1.6萬坪基地,切割成三塊獨立招商,將引起南北建商或壽險公司搶標。

亞灣「特貿三」曾是地上權招商模式的受害者,在2018年6月第一次公告招商無人投標,2019年8月第二次公告招商也流標,高雄都發局長楊欽富指出,為了順利成功招商,已說服台電董事會通過,採取公辦都更和權利變換的模式,將在3月底舉辦說明會之後,今年4月正式公告招商。

楊欽富表示,為了克服亞灣「特貿三」基地開發量體太大的限制,未來招商時,將分割成三塊土地,開發商得標後,最高可以開發50%的住宅,另外的50%則是商業設施、或辦公大樓,地主台電和高雄都發局,將分回一定比例的辦公大樓面積,作為高雄推動5G AiOT的基地。

他透露,已有台北和高雄的多家建商表達高度興趣,希望藉此機會,活化亞灣新灣區的國公有資產,創造開發商和政府公部門的多贏局面,因為開發商投資之後,取回的資產是所有權,而不是具有年限的地上權,而政府部門不用出資,就可分回建物資產。

另外,預定4月19日截標的「舊市議會附近基地」,正在進行公告招商投標階段,承辦的高雄捷運局官員表示,這是捷運局改採聯合開發的第一個案例,希望在開發投資過程中的民間企業,能夠取得部份所有權,進而激勵企業投資意願。

官員指出,這也是南台灣第一個採用「聯合開發」模式的招商案,因此具有指標意義,特別是「舊市議會附近基地」曾先後在2017年10月、2019年11月、以及2020年4月,以地上權模式招商而流標三次。

官員表示,「舊市議會附近基地」評選的關鍵因素是,「合建分坪」的比例,開發商給予土地所有人的分配比例不得低於40%,也就是說,開發商出資興建的建築物,未來只能取回最多60%的樓地板面積的價值。

高雄捷運局另一個即將公告聯合開發的基地,則是位於「岡山舊果菜市場」的用地,大約1064.19坪,官員指出,跟「舊市議會附近基地」一樣,希望將來開發過程中,也與捷運車站連通。

官員說,「岡山舊果菜市場」基地,位於高雄捷運紅線路竹延伸線岡山站(RK1)西側,初步規劃開發建物含括商場、住宅、以及新型態運動中心,新建的聯合開發大樓,將透過高架連通方式,與RK1車站相銜接,方便民眾搭乘,並增加商場人潮的聚集效益。