【蘋果日報周昭平報導/編輯室報告】

又有農地被棄置事業廢棄物,一堆就是三年!高雄高先生2018年把旗山一塊農地租人當半成品倉庫,不料對方竟趁機運來超過300噸的非法事業廢棄物,雖被判刑也開罰但仍擺爛不清,後來在廢棄物中發現有上市公司可成科技的塑膠托盤,環保局依法要求可成負起清運責任,但兩度去函都還未有具體回覆,高先生不滿可成賺大筆錢卻把廢棄物丟農地,讓他相當氣憤又無奈。

高先生擁有的農地位在旗山區東山巷內,與旗美高中僅一牆之隔,占地四百多坪土地上,包括上百坪的倉庫,被堆滿一包包塑膠等廢棄物。他說2018年3月以每月2萬元的租金,租給永益展環保科技,一開始對方如約定是堆放半成品,不過因自己住市區,時隔一、兩周回到農地,才發現被堆滿裝滿塑膠等異物的太空袋。

高先生說,承租人劉先生一開始叫父親到場假裝整理,棄置數量雖未增加,一度也確實如承諾象徵性清掉一、兩車,但後來都未再清除,2018年底他向環保局反映、隔年1月到場稽查,劉雖答應4月底前會清,但都沒動作,他報警處理,劉因違反《廢棄物清理法》被起訴,今年2月被判刑1年2個月、罰金新台幣10萬元,但問題還是未解決。

高先生更不滿的是,2019年初有找民間清除業者,估算現場廢棄物約3、4百噸,所需清運費用約300多萬,當時就發現廢棄物中有印有可成「CATCHER」字樣的塑膠托盤,事後可成雖派人會同環保局到場,也允諾要負連帶責任,會清走現場裝有自家廢棄物的太空袋,但迄今時隔一年多,現場還是毫無動靜。

由於環保局今年一月已發文給可成,依法要求產源限期清理前陳述意見,但可成並未回覆,三月初環保局又發函要可成限期清理,但目前還是未有任何動作。高先生說他很無奈,不解「這麼大家公司怎麼會做這種事,發生了也沒有積極去面對,趕快把東西清除完就好了啊!」

也因廢棄物堆置地點與學校僅有一牆之隔,棄置在倉庫外的太空袋不少都已毀壞,袋內物品都暴露在外,經過2年多來日曬雨淋讓他感受到很大壓力,擔心廢棄物飄散到學校和鄰居住處,看到成堆廢棄物感覺很痛苦、很難受也很無奈,也擔心土地被汙染。

他喊話可成不應該把生產的廢棄物送出公司後就都不管,連環保局都查出他們未依法委託合法業者清運,沒有嚴密監控、去處不明才會被亂倒,「賺大筆錢但廢棄物丟在農地上,不應該這樣,這是不合理的!」也希望環保局應更積極,面對大公司不要退縮。

《蘋果新聞網》3月18日前往旗山堆置現場查看,位在山腳下的大片農地上可見被堆滿一個人高的白色太空袋,其中不少都已破裂,裏頭的異物都外露,至於倉庫內則是堆滿片狀、條狀等各式塑膠雜物,在露天堆置處與倉庫內都發現有「CATCHER」字樣的塑膠托盤,同時訪談過程不時可聽見一旁旗美高中傳來鐘聲,對比周邊環境清幽,還有豪華民宿剛完工,但現場卻堆滿廢棄物,看來十分諷刺與不堪。

當地旗美區東平里里長石正忠說,這東西暴露在外,「到底毒性多強,一般民眾都不知道!」關鍵是擁有公權力的單位要出面介入,現場與旗美高中為鄰,若毒性釋放會危害學生和居民,一定要採有效處理方式解決,目前看來動作太慢。

他對旗山層出不窮的非法棄置案直覺是各方問題都有,包括法規不足與該負責的人擺爛,「放這些東西的人勢力都比我們大,老百姓無法趕走他們,最後只能寄託公權力。」更說看到土地像被放毒,又憤怒又無奈,很擔心廢棄物若有毒會往地下沉,下雨汙染往低處流導致農作物受害。

對此非法棄置案,高市環保局副局長高宗永說,2019年1月稽查科接獲地主陳情,3月會同環保署、保七等執行環保犯罪稽查,確認承租人劉姓男子違反《廢棄物清理法》,但劉男都不願清除,隨後遭地檢署起訴並判刑、罰鍰確定。

高宗永說明,《廢棄物清理法》規定非法棄置的清除責任以行為人為主,因劉男不願負責,之後就針對產源要求負起清運責任,初步清查現場廢棄物產源有六家廠商,其中規模較大、仍現存的廠商是可成科技,已在今年1月依行政程序要求六廠商對清理責任提出清運計畫,但六業者都未提出說明,另已在今年3月5日再度發函要求收文30日內處理清除完畢,否則就會代為執行再求償。

對地主擔心廢棄物對環境有危害,高宗永指出,稽查結果發現主要是塑膠,目前多裝置在太空袋內,未有逸散汙染環境情況,在清理前會持續派人到場查看有無立即性危害,太空袋若破損會另找袋子裝妥,或蓋上帆布防護。

至於廢棄物一堆近3年都未能清除,地主質疑行政效率低,高宗永則強調,因法規刑事偵辦有一定的行政程序,除非研判有立即危害性、會即刻影響人民生命財產安全,否則多依照正常程序辦理,也就是根據所查到的證據先要求行為人、產源負起清理責任,但若有立即危害一定會先執行代清除,事後再追究相關責任與費用。

被地主點名的可成科技第一時間3月17日透過電子郵件回應,公司與承租土地的環保科技或地主都無任何業務往來,至於空地上廢棄物與資源回收物,先前與環保局會勘,環保局認定其中僅一袋為可成有價資源回收物,其餘都是光電業偏光板等廢棄物,明顯非可成行業別的產出品。

可成強調一向委託合法立案廠商處理及回收物進行再利用,認為資源回收物出售後已非可成所有,但基於環境保護立場,願積極與地主聯絡並按照高市環保局建議以合法流程妥善處理。

可成解釋,已接到環保局3月來函,已遵照指示針對屬可成的那一袋有價資源回收物提報清運計畫並安排清運車次,等環保局與地主協調入場清運時間就可清除。

可成科技董事長特助、發言人葉志中3月26日在《蘋果新聞網》前往現場後,透過電訪時強調,「只要確定是可成的產品,就一定會負責清理!」他說因當初被通知去會勘時有發現一袋,屬於可成的一定處理,但還是要地主同意、配合環保局要求與律定的時間才能進場,託運業者也都已經安排好,只是處理上有一定程序,會比較耗時,沒有不處理的情形。

對被環保署查出未委託合法業者清運,葉志中也澄清,公司處理廢棄物過程都有經過合規合法的公開招標程序,可能是處理時未簽妥合約,但都有採購單發包,有照規定做,至於疏漏之處主管機關有糾舉、要求改善,公司都有盡力處理,絕對沒有故意去傾倒問題。

對現場《蘋果》發現印有可成字樣廢棄物不只一袋,葉志中說,當初被通知時是發現一袋,或許上次清點時數量上有誤失,現已約定好4月6日會再度前往現場會勘,只要是可成的一定都會處理。

至於今年一月未回覆環保局提具清運計畫,葉志中說應是最開始已表達願配合環保單位去處理立場,有想要去執行清運,應該是溝通不夠完善、程序不夠好,沒有不處理的問題。