【蘋果日報生活中心報導/編輯室報告】

北市府委外經營的公辦民營泳池竟遭私設基地台,發射的電磁波對前往游泳健身的民眾健康產生威脅,相關主管單位卻對此渾然不知,承包商還公然扯謊否認此事。

《蘋果》接獲民眾爆料,旗下經營9處公辦民營泳池的運博股份有限公司,竟在4處北市大型公園附設泳池私設基地台,《蘋果》走訪其中兩處直擊,玉泉公園泳池設在頂樓的基地台藏在壓縮機下,青年公園泳池的基地台也是設在頂樓偽裝成水塔,主管的體育局、公園處都被蒙在鼓裡,官方詢問運博還扯謊否認,公園處已查證確認一處未經申請,認定違法,最重將會解約。

熟知內情民眾向《蘋果》投訴表示,運博旗下經營北市大湖、前港、七虎、天溪、北投、青年、克強、前山、玉泉等9處公園附設泳池,包括位於位於台北車站特定專用區的玉泉溫水泳池、青年公園泳池、天母最有歷史的克強公園泳池、陽明山前山公園泳池都有私設基地台,青年有2部、克強1部、前山有1部基地台,當初是中華電找運博詢問是否可申裝,公司也承諾出租給電信業者裝設,但這是健康場所、還是向公家承租經營的場所,怎可私自租給電信業者裝設有健康疑慮的基地台?

《蘋果》實地走訪玉泉公園泳池,循投訴人指示才注意到頂樓處設有基地台,一般人不會察覺,因在基地台外有約170公分高左右的木柵欄,且遠處一瞥,僅看到基地台上方設有冷氣壓縮機,但靠近一瞧就發現,機器上貼有國家通訊傳播委員會(NCC)審驗合格標籤,上頭寫著「寬頻行動通訊基地台」,申請者「台灣愛立信股份有限公司」。

最扯的是,玉泉基地台旁有透明玻璃窗,往下一瞧,就能清楚看到民眾在游泳,基地台設置高處,又偽裝成壓縮機,民眾難防;另一處的青年公園泳池則是設置在頂樓,投訴人直指,公司利用水塔偽裝,一般民眾真的很難察覺。

台灣電磁輻射公害防治協會辦公室主任粘麗玉表示,世界衛生組織於2011年已公布電磁波為2B級(有風險)致癌物,和塑化劑(DEHP、DBP)是同一等級,國際科學家也呼籲保護非游離電磁場暴露。她說,電磁波最主要威脅是小孩、老人、病人及孕婦等四大族群,初期會造成睡眠不足,長期暴露到電磁波的話,會對腦部或是各種功能都有影響,由於小孩、老人,甚至戴心臟起博器的民眾都是游泳池常客,政府應好好約束管理。

衛福部雙和醫院神經內科主治醫師陳龍表示,電信基地台的電磁波是否會影響健康,就醫學研究來說,目前尚無絕對的定論,無法說百分之百一定會造成傷害,但就部分觀察性研究確實發現,如果長期、大量暴露在電磁波的環境,可能會增加罹患腦瘤、腦癌的風險。

陳龍說,在游泳池架設基地台,同樣無法定論一定會影響健康,但就民眾觀感絕對不佳,任何人心裡都會「毛毛的」,擔心健康受到影響。

擁有泳池所有權的北市公園處回應,詢問運博否認有架設任何基地台,但公園處未收到任何基地台架設申請,經《蘋果》指點已走訪一處公園泳池確認違法設基地台,後續將交由體育局依照合約辦理。

負責委外簽合約的北市體育局則是一問三不知,僅推說委外承包商運博公司若要架設基地台,須先向公園處申請,再由體育局審核,報備同意才可執行,若未經公園處報備偷裝,將依照契約要求限期改善,甚至解除合約。

依照目前國家通訊傳播委員會(NCC)所制定「行動通信網路業務基地臺設置使用管理辦法」,業者須先取得電臺架設許可,並經過審驗合格發給電台執照,才能夠架設、使用基地台,但沒特別限制不得架設地點,同時為解決設置地不足問題,NCC也積極推動政府公有建物和土地設置,並鼓勵業者共構。

北市體育局今表示,針對公園泳池有私設基地台之情形,體育局於接獲消息後,立即與相關電信業者查證,確認該公司受託營運管理的青年公園、玉泉、克強及前山公園游泳池有安裝基地台的紀錄。但體育局自接管上述泳池迄今,均未收到運博公司提出於泳池架設基地台的申請。體育局也將全面清查公園泳池架設基地台的情形,若查有運博公司未經同意而私設基地台的情事,將依委外營運管理契約的約定,可處1萬元的違約金,經限期改善而未改善,得連續處罰至改善完畢為止。