【聯合報記者魯永明報導/編輯室報告】

高雄城中城大樓深夜大火造成46人死亡、41人輕重傷,「城中城」屬老舊住商複合式建物,一把惡火燒出無管委會維護公共設施等嚴重問題;曾在嘉義市府辦理大樓管理調解業務詹姓公務員臉書說,老大樓的問題不是現在才開始,現在的大樓,不用多久就會同樣問題,主要關鍵在住戶無法形成有效的自治組織。

他說,無法形成有效自治組織,原因很複雜,就算新建案,大多數公共設施會在2年法定建商負責期間過後逐漸關閉,理由很簡單,省錢,然後就形成閒置空間、問題空間、危險空間。

健身房關閉、書報區關閉,游泳池關閉,電梯汰換基金用不到拒繳,至於管線汰換基金也拒繳,管理員待遇要遵守勞基法,但現在公寓大樓管理委員會地位層級低,沒有什麼強制力,出問題主委可能被告,住戶也不會管主委的死活。

更別提老舊沒有組織管委會,或小型建案規避管委會的集合式住宅。他以前辦理調解業務,多得是住戶拒絕提供合法待遇給管理員,主委出席調解後往往很難和解,因為住戶寧願打官司(反正是主委出庭)。

這種狀況擺到那些更底層集合式住宅,狀況會惡劣十倍,那裡連這種場面都沒有,只有賭會不會遇到災難而已。這部份法令應該檢討,公寓大廈管理法令制度檢討,要給管委會層級高地位,管委會決議能否達到可以強制執行程度(當然要有救濟程序),至於像管線、電梯或各種修繕基金,該列入管委會財務管考機制裡面,還要訂罰則。