【周刊王CTWANT甯其遠報導/編輯室報告】

台北市松江路7位地主計劃把相鄰的4棟老透天厝重新改建,結合共110坪的土地,在2019年申請危老重建,但至今仍無法動工,基地地主之一的黃先生無奈地表示,危老重建與都市更新是蔡英文總統力推的政見,但台北市政府的承辦人員卻可能不熟悉相關業務,導致進度緩慢,他甚至懷疑是台北市長柯文哲故意「卡」中央政府的這項重要政策。

黃先生說,雖然他們只是要蓋9樓高的樓房,但也依市府要求,設計建物符合第二高等級的「金級」綠建築,還繳交4000萬元保證金打造「智慧住宅」,並依規定在一樓門前設置平面的無障礙停車位,但案件審核的進度卻非常緩慢。他認為可能是市府建管處負責審核的人員都是新手,不熟悉相關流程。

新北市都市更新推動協會副理事長陳銘修說,政府這幾年鼓勵民眾自費重建,無論是都更或是危老重建,若是地主自辦,建好後可以分得比較多新建築的坪數,而建商只是受委託建造,省去投資成本,對地主與建商雙方都有利基。不過,目前雙北市地主自辦的危老重建數量不多,因為地主們認為自辦流程太複雜,所以大部分都是跟建商合作開發。

黃先生說,台北市巷道中的老房子若想要改建,因為接鄰道路比較窄,建築的樓層不能太高,建商沒有利潤,與地主合作進行都更的意願較低。他原本還自詡是自辦的典範,自己的危老重建案完成,未來可以提供給對面鄰居的四層與五層公寓做為重建範本,現在簡直就是失敗案例。

黃先生指出,台北市府對他這樣的自辦危老重建的審核速度牛步,可能是因為都更案量太大,承辦人的異動也太頻繁,熟稔業務的承辦員都被調去處理市府的公辦都更案,台北市的公辦都更項目很多,例如在他家附近、八德路上的「光華三期」資訊產業創業園區就是其中之一。

他表示,危老重建與都更明明就是蔡英文總統的重要政見,早在2016年在執政決策協調會議上就指示執政團隊,儘速研擬相關的工作與修法,來加速推動老舊公寓住宅的更新,質疑「他(柯文哲)不想幫蔡英文做業績啦。」

台北市政府建管處表示,本案屬危老重建案,建造執照進行「起造人變更」前應先完成「危老重建計畫「申請人變更」方得辦理,(黃姓地主原本僅先申請「起造人變更」)業主於2021年8月26日申請危老重建計畫書「申請人變更」,建管處於9月6日核定後,再於12月9月申請建造執照「起造人變更」,建管處已於12月13日核定,並無逾半年仍未核准的情況。另外,危老重建申請案審核過程中可能遇到缺件的情況,業主有60天的補件期限,完成補件後,承辦人員又有60天的審核期,因此可能增加130多天的作業期。