【經濟日報記者張文馨、記者戴瑞芬報導/編輯室報告】

美國16日擴大對中國大陸人權作為施壓,國會通過一項將禁止新疆產品輸美的法案,將送交總統拜登簽署成為法律,商務部和財政部同日也把40多個大陸實體納入限制出口技術、或禁止美國投資人投資的黑名單。

美國聯邦參議院16日一致通過「避免維吾爾族強迫勞動法案」,該法案本周稍早已獲眾院通過,接著將送交拜登簽署生效。眾院通過該法案時,白宮即表態,「拜登將簽署這部法案」。

這項法案要求海關假設所有新疆製產品為強迫勞動製成,應禁止進口美國,除非業者能提出「明確且可信的證據」,證明這些商品製作過程未涉及強迫勞動,否則美企不得進口全部或部分「新疆製商品」,禁令將在法案生效後180天內開始執行。法案也要求國土安全部擬定清單,列舉與北京政府合作、壓迫新疆維吾爾穆斯林少數民族的實體。

這部法案衝擊主要商品包含紡織、鞋靴和機電商品,因新疆為棉花和太陽能工業原料「多晶矽」主要產地。新疆棉花去年產量占大陸約87%,大陸棉花出口占全球出口的兩成,全球銷售的棉製服裝中,約有20%製品來自新疆棉或紗。

商務部同日也把34個大陸實體納入實體清單,包括中國人民解放軍軍事科學院、軍事醫學研究院等12個研究機構,理由是支持共軍開發「大腦控制武器」等技術,並增列22家陸企,包括華海通信(前身為華為海洋)、江蘇亨通海洋光網系統、江蘇亨通光電、上海傲世控制科技、中天海纜及福建火炬電子科技等,理由是幫助現代化共軍、或涉嫌企圖取得美國技術幫助現代化共軍。

財政部把全球最大民用無人機製造商大疆創新(DJI)等八家陸企,納入投資黑名單,認定這些支持以生物特徵辨識方式,監視和追蹤新疆維吾爾人。其他企業包括雲從科技、中科曙光、立昂技術、曠視科技、東方網力、廈門市美亞柏科及依圖科技。