【經濟日報台北報導/編輯室報告】

通膨怪獸來襲、帶動房價高漲,形成一股幾乎席捲全球的焦慮型購屋風潮。對此專家提出,放眼全球蔚為風潮的「地上權」住宅來看,不失為另一種選擇。

針對這個議題,日前房地產座談會上,美商ERA易而安不動產董事執行長黃鵬䛥表示,可參考國際上最具代表性的地上權住宅案例,就是新加坡以國家力量推動的「組屋」住宅政策,成功以地上權住宅確保了國民的基本居住權,同時也保留具備土地所有權的商品房,做為提供國際商務人士與富豪們打造高架私人居所使用,兩者兼顧並無衝突。

由於地上權住宅的特色就是低於一般住宅的市價,且享有稅務上優勢,值得台灣官方與民眾注意,特別是全球陷入通膨大趨勢,房價上漲在短期間看不到終點,善用地上權住宅創造「負擔得起的家」,才能創造政府、人民、開發商各方共贏的局面。

中國文化大學兼任副教授暨大華不動產估價師聯合事務所所長張義權表示,地上權住宅在全世界有非常多案例,以台灣的地上權住宅來看,優點就是無增值稅問題,售價也比市價便宜,這兩大重點就是台灣推動地上權住宅的最大動力。

與會的中華民國不動產商業同業公會全國聯合會秘書長于俊明則表示,早期談到地上權住宅,會涉及租賃權住宅的領域,但現今的新地上權住宅案,法律上權利結構同時具備「土地的地上權」以及「房屋的所有權」。這兩者都具備不動產的物權,有對應的法律權狀,可以轉讓過戶,也能當成抵押權的標的,作為銀行貸款的擔保品。

站在開發業者角度,地上權的開發案因為具備固定期限,盡早開發才能回收成本,因此開發商在選地上物,就會優先考慮具備交通優勢等條件的基地,還要使出渾身解數創造最好的建築產品,才能吸引民間使用者來購買與使用。對政府來說,地上權案可減少養地的情況,真正能促進土地開發與使用,藉著官方公開進行的地上權標售,開發商則可避免傳統土地開發常常遇到地主反悔等情況,因為政府就是公開進行地上權標售案的地主,等於保障了開發商的基本權益.對民眾來說,地上權住宅的交易如果有獲利,還可享400萬的免稅額;超過部分,只有10%的房地合一稅,稅務優勢也具吸引力。

整體來看,在房價高漲的年代,與會學者與專家都建議政府應認真思考以地上權為主的住宅政策,且加速推動,創造誘因讓民間業者廣泛參與地上權住宅開發,提供民眾更多居住選擇,保障人民基本居住權。