【旺報記者王嘉源報導/編輯室報告】

此次美國期中選舉,共和黨重新控制國會眾議院看似十拿九穩,屆時在與北京的貿易關係到支持台灣的各種問題上,料將對拜登政府施加更大壓力。一個觀察指標就是,共和黨勝選後,眾院領導層如議長到各委員會主席,都將換成共和黨人,而其中不少人反中友台的立場不亞於現任民主黨領袖,包括8月初堅持訪台而讓北京光火的眾議院議長裴洛西。

美國兩黨政治對各項政策幾乎都很分歧,唯獨對中國議題有共識。但許多共和黨議員仍然指拜登總統對北京態度軟弱,進而承諾會在確保供應鏈到新冠肺炎溯源等問題上,採取對華更強硬的立場。9月30日,眾院外委會共和黨首席議員麥考爾(Michael McCaul)領導的「中國工作小組」(China Task Force)發表報告,就讓外界一窺大選過後可能採取的對華策略。

上述報告呼籲美國改變逾400項策略,包括把供應鏈遷離中國及與台灣簽訂貿易協議等。眾院少數黨(共和黨)領袖麥卡錫(Kevin McCarthy)稱,這份報告是「一份全面應對中國威脅的真實藍圖」,裏面的建議「大膽、可實現的」,「要確保未來一個世紀還是美國的世紀」。

一旦共和黨重掌眾院,麥卡錫可望接替裴洛西成為新任眾院議長,而他也曾透露有意以議長身分訪台。至於麥考爾,他作為現任外委會共和黨首席議員,亦有機會升任外委會主席。同理,眾院外委會亞太小組共和黨首席議員夏波(Steve Chabot),也可能成為該小組主席。麥考爾與夏波都是眾院「國會台灣連線」(Congressional Taiwan Caucus)成員,夏波是這個跨黨派友台議員組織的共同主席。

近年來眾院推出的挺台法案,不時可見麥考爾與夏波加入連署,乃至領銜提案。9月29日,麥考爾就帶領夏波等36名共和黨人,提出眾院版《台灣政策法案》,而相較參院外委會通過的版本,眾院版保留敏感外交條文,重提將台灣「指定」為「主要非北約盟友」,還要求美國「增加對台灣防衛政策的戰略清晰」。

政治風險諮詢公司歐亞集團(Eurasia Group)中國企業事務項目主任安娜.阿什頓(Anna Ashton)指出,共和黨若重掌眾院,他們將更加著重對台支持,採取鐵腕手段保證美國技術不會流入中國,以及切斷對與中國政府有聯繫的中企的投資。她說:「總體而言,目前眾議院共和黨人的提案比民主黨人的提案要更激進。我認為一旦共和黨掌控國會,這些提案將進一步被推進,並對白宮施壓採取更加強硬的立場」。